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【权威发布】“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题新闻发布会(济

发布日期:2021-09-17 17:59   来源:未知   阅读:

  原标题:【权威发布】“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题新闻发布会(济宁专场)实录

  9月15日上午,省卫生健康委举行“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题新闻发布会(济宁专场),介绍党的十八大以来济宁市卫生健康事业发展情况,并回答记者提问。

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家上午好!欢迎参加山东省卫生健康委“庆祝建党百年·巡礼健康山东”主题新闻发布会济宁专场。今天我们邀请到了济宁市卫生健康委党组副书记、主任鲁先灵先生,济宁市卫生健康委党组副书记、市疾控中心党委书记崔涛先生,济宁市卫生健康委党组成员、副主任仲曙光先生,济宁市卫生健康委三级调研员王太晗先生,济宁市卫生健康委四级调研员、医养健康科科长孙文涛先生,介绍党的十八大以来济宁市卫生健康事业发展情况,并回答记者提问。参加今天发布会的媒体有,中央驻鲁新闻单位,省直及济宁市主要新闻单位的记者朋友。首先,请鲁先灵主任介绍有关情况。

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家好!首先,我代表济宁市卫生健康委,向各位媒体朋友长期以来对我市卫生健康事业的关心、支持和帮助,表示衷心感谢!党的十八大以来,我市深入贯彻以人民为中心的发展思想,认真落实新时代党的卫生健康工作方针,在创新实施“先看病、后付费”“万名保健医生进农户”、医患纠纷第三方调处等系列亮点举措的基础上,接续实施两个“三年行动计划”,全市医疗卫生机构的基础条件、服务质量、管理能力显著提升,群众看病就医满意度2019、2020年连续2年居全省第5位。2020年全市人均期望寿命上升到79.1岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至4.32/10万、2.13‰和3.14‰,优于中高收入国家平均水平。去年以来,我市把“健康强市”列入“八个聚力突破”目标之一,实施公共卫生跃升、医疗能力登峰、医疗招才聚智、中医振兴提质、深化医改突破、基层卫生攻坚等“六大工程”,强力推进医疗卫生高地建设。

  一、新冠疫情防控取得阶段性成果。疫情转入常态化防控以来,坚持“外防输入、内防反弹”,扎紧境外来人、疫情重点地区来人、进口冷链食品、核酸“应检尽检”等“四个口袋”,以最严措施狠抓院感防控,全市已连续562天无确诊、疑似病例报告。积极稳妥推进新冠病毒疫苗接种,截至9月14日,我市累计报告接种疫苗1259.9万剂次,累计接种647.3万人,其中612.1万人完成全程接种。中央电视台报道我市微山湖区新冠病毒疫苗接种工作。

  二、公共卫生体系更加健全。高规格召开济宁市抗击新冠肺炎疫情表彰暨公共卫生建设大会,实施公共卫生应急管理改革攻坚行动,构建体系健全、功能完善的公共卫生体系。启动我市公共卫生“五大中心”建设,总投资70多亿元、建筑面积84万平方米。其中,市公共卫生医疗中心投资12.3亿元,总床位将达到1260张,聚力建设国家三级甲等传染病医院;中医医疗中心投资30亿元,规划床位1300张,聚力建设国内一流中医院;重症医学中心投资16.1亿元,规划床位1900张,将具备省内一流的重症患者救治能力;检验检测中心投资0.68亿元,聚力建设一流地市级疾控中心检验检测实验室;济宁健康护理学院(筹建)投资16.3亿元,建成后将容纳学生8500人。济宁市公共卫生检验检测中心年内投入使用,其余中心2023年全部投入使用。济宁市公共卫生监测预警指挥系统年内建成,将实现传染病病例数据的自动采集和智能预警。

  三、医疗服务能力稳步提升。截至2020年底,全市执业(助理)医师数、护士数、总床位数分别比2015年增长32.2%、37%和23.2%。重点专科建设取得新突破,建成6个省级区域医疗中心、59个省级临床重点专科、6个省级精品特色专科,总体数量居全省“第一方阵”。县级医院服务能力再上新台阶,7家县级医院达到三级水平。加大高层次人才招引,建成“名医工作室”39个,济宁群众不出市就能享受到国内顶级医疗专家服务。

  四、医药卫生体制改革持续深化。39家公立医院全部启动综合改革,运行质量显著提升。加快分级诊疗制度建设,我市建成医联体62个,被确定为国家城市医联体建设试点市。探索深化医改“三医联动”,以鱼台县为试点,启动紧密型县域医共体建设,推行医保基金、人事薪酬等“八统一”,取得“两升两降”(县域内就诊率同比上升、县域外同比下降,县域内医保支出同比上升、县域外同比下降)的明显效果。其他县市区均选取1家公立医院与1—2家乡镇卫生院,试点推进“四不变”“六统一”紧密型县域医共体建设。家庭医生全人群签约率、老年人等重点人群签约率均居全省前列。

  五、中医药传承创新取得新突破。市、县两级高规格成立促进中医药发展工作领导小组,印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》。强化中医药服务体系建设,所有二级及以上综合医院、妇幼保健院、传染病医院设置中医药科室。建成国家级中医药重点(特色)专科7个、省级21个,12个专科入选齐鲁中医药优势专科集群。建成国医大师传承工作室、院士工作室等9个,培养国家级优秀中医药人才2名、省级49名。连续4年举办儒医论坛,今年9月27-28日,将在济宁曲阜举办尼山世界中医药论坛。

  六、基层卫生基础不断健全。实施基层医疗卫生服务能力攻坚,市财政连续3年、每年列支3000万元奖补资金,县、乡财政配套资金约5亿元,支持乡镇卫生院和社区卫生服务中心完善硬件设施。今年首批实施的119个项目进展顺利,72.6%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准,所有县市区全部建成社区医院。出台了支持基层卫生发展的一系列“硬核”举措,如,财政保障基层医疗卫生机构在岗人员工资的80%以上;试点取消基层医疗卫生机构居民医保住院费用总控限制等措施。

  七、其他重点工作成效明显。严格落实“两免两减半”等健康扶贫政策,连续6年在全市脱贫攻坚考核中评为“好”等次。www.111.68888kj.com医养结合加速发展,我市被列为首批全省医养结合示范先行市之一,8个县市区被列为全省医养结合示范先行县。曲阜市“居家医养、医护巡诊”一体化服务模式面向全省推广。精神卫生工作居全省先进位次。持续深化“放管服”改革,优化卫生政务服务,助推优化营商环境。由中国电信投资9000余万元,建成市级全民健康信息平台,创新推出全民健康信息化建设“济宁模式”。建成国家级健康促进县1个、省级健康促进县7个。以上是我作的情况介绍,谢谢!

  新冠肺炎疫情凸显了健全完善公共卫生体系的重要性和紧迫性。刚才鲁主任介绍,去年济宁市高规格召开了抗击新冠肺炎疫情暨公共卫生建设大会,请介绍下济宁市在健全完善公共卫生体系方面,主要开展了哪些工作?

  谢谢这位记者的提问。新冠肺炎疫情发生以来,市委、市政府将公共卫生体系建设摆在极为重要的位置,主要领导亲自部署,分管领导亲自抓,启动市公共卫生“五大中心”建设;市政府印发《关于健全完善公共卫生体系的意见》,并将我市公共卫生应急管理改革纳入全市“十大改革攻坚行动”的首要位置。去年12月,市委、市政府隆重召开抗击新冠肺炎疫情暨公共卫生建设大会,在全面总结疫情防控工作、隆重表彰抗疫先进集体和先进个人的同时,对公共卫生体系建设作出系统化部署安排,公共卫生体系更加健全。

  一是改革完善公共卫生事件应急响应决策体系。济宁市委疫情防控指挥部连续600天集中办公,坚持每天召开指挥部例会,搭建起覆盖市县乡村、高效运转的疫情防控体系。2021年9月4日,我市在全省新冠肺炎疫情防控桌面推演时的具体方案,得分居全省第1位。成立市委书记任组长、市长任第一副组长的市委重大疾病和传染病防治工作领导小组,召开市委重大疾病和传染病防治工作领导小组第一次会议,建立起监测、预警、决策、处置全链条响应机制。

  二是改革完善公共卫生预防控制体系。印发《济宁市公共卫生服务能力三年提升行动计划(2021—2023年)》,启动公共卫生服务七大提升行动。深入实施疾控机构标准化建设三年行动计划,市、县两级疾控中心均已完成建设规划编制。济宁市疾控中心是全省第2家具备新冠病毒基因测序能力的地市级疾控中心,其主导建设的济宁市公共卫生检验检测中心,新增P2实验室9处,新建基因测序、生物信息学、细菌快速鉴定等实验室50余间,在病原体全基因测序、艾滋病病毒载量检测、重要病媒生物病原体检测、分子生物学检测等方面,力争达到全省先进水平。市、县疾控中心改扩建面积5.3万平方米,建成负压生物安全二级实验室24个,聘任首席专家28人,邹城市疾控中心纳入全省10个疾控机构改革试点之一。

  三是改革完善公共卫生医疗救治体系。建成新冠病毒核酸检测实验室61个,已实现所有二级及以上医院、疾控中心新冠病毒核酸检测实验室全覆盖,日检测能力达到16.2万份。创新推行群众免费核酸检测,累计检测94万人次。建成发热门诊43个、发热哨点诊室168个,实现二级及以上医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖。加强新冠肺炎救治定点医院、后备医院建设,市级以济宁市公共卫生医疗中心新院区为定点救治医院,济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院为后备定点救治医院;县级确定13家新冠肺炎定点救治医院。

  四是改革完善公共卫生应急保障体系。完善突发公共卫生事件应急预案。将突发公共卫生事件应急物资纳入市应急物资储备目录,医疗物资、药品、防护物资、检测试剂等按疫情防控3个月满负荷需求进行储备。组建流调、消杀、检测等6支1573人的应急处置队伍,随时作好跨地区支援的准备。储备集中隔离房间8787个,全面作好全员核酸检测准备。谢谢!

  请介绍下济宁市就破解群众看病就医的“瓶颈”问题,提升群众就医获得感和满意度,做了哪些工作,取得了什么效果?

  近年来,我市坚持以人民健康为中心的理念,不断提升医院管理水平,规范医疗行为,提高医疗服务质量。特别是针对群众看病就医的“瓶颈”问题,创新医疗服务举措,优化服务流程,不断增进人民群众看病就医的获得感和满意度。

  一是对标一流,建强市级“龙头”。我市着眼长远、面向未来,启动总投资70多亿元、建筑面积84万平方米的市公共卫生“五大中心”建设。加强临床重点专科建设,突出高端人才引育,全市共建成2个综合类别、4个专科类别的省级区域医疗中心和59个省级临床重点专科、6个省级精品特色专科,总体数量居全省“第一方阵”。加大国内顶尖优质资源引进,印发《济宁市“名医工作室”建设方案》,全市建成39个“名医工作室”,将国内顶级医疗服务带到济宁的同时,也带动了全市诊疗技术水平的提升。

  二是提质扩容,壮大县级“骨干”。以医院等级评价为抓手,聚力实施“名医、名科、名院”工程,不断加强县级医院内涵能力建设。所有11家县级综合医院实现医疗服务能力国家基本标准、推荐标准“双达标”,其中5家达到三级水平;11家县级中医院全部达到二级甲等及以上水平,其中1家达到三级甲等水平;5家县级妇幼保健院达到二级甲等及以上水平,其中1家达到三级水平。深入实施医疗能力“攀登计划”,建成胸痛、卒中等“六大中心”市县分中心82个,其中国家高级卒中中心等5个,县级医疗救治能力明显提升。

  三是保障基本,夯实基层“网底”。以市政府办公室名义出台《关于印发基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划的通知》,推出一批“硬核”举措。今年上半年,全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)门急诊人次达到322.4万,同比增长17.3%。鱼台县探索组建由鱼台县人民医院牵头、11家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)参与、覆盖该县所有村卫生室的紧密型县域医共体,组建“人才池”,推行“八统一”运行,医共体内医保基金实行总额预算管理,取得初步成效。创新实施“三下沉三提升”活动,通过建立市对县帮扶、县对乡帮扶、乡对层层逐级村帮扶机制,实现优质医疗卫生资源、卫生人才、医疗技术“三下沉”;通过开展乡村医生进课堂、乡镇卫生院新进人员到县级医院培训、基层骨干到市级医院培训,促进基层卫生服务能力、诊疗水平、群众满意度“三提升”。

  四是强化管理,提升医疗服务效能。以改善医疗服务行动计划为抓手,大力推动业务协同、数据共享和流程再造。在全国2018—2020年改善医疗服务先进典型通报中,我市7个集体、3名个人受到表扬。我市三级综合医院临床路径管理病种数达到581种,日间手术病种数达到162种,超额完成省定目标。济宁市第一人民医院创新推出“门诊一次性全程诊疗便民服务”,引起较好反响。在全国三级医院绩效考核中,济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院、济宁市精神病防治院位居全省前列。谢谢!

  中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分,目前已上升为国家战略。请问济宁市在推动中医药传承发展方面做了哪些工作?

  谢谢记者提问。近年来,我市卫生健康系统认真落实全国、全省中医药大会精神,按照市委、市政府决策部署,推动中西医相互补充协调发展,中医药在健康济宁建设中的独特优势和作用得到有效发挥。

  一是不断完善中医药管理体制。市、县两级均成立高规格的促进中医药发展工作领导小组,11个县市区卫生健康局全部独立设置中医药科室,中医药管理人员编制增加113%。市编制部门拿出100个高层次人才周转编,专门用于中医药高层次人才引进;财政部门设立振兴中医专项资金;医保部门制定针对中医药的医保报销倾斜政策,形成领导有力、协调有序的工作体制和运行机制。

  二是织密健全中医药服务体系。建强市级龙头。投资30亿元,建设1300张床位的济宁市中医院新院区(济宁市公共卫生中医医疗中心);组织济宁市中医院同步启动医疗能力三年提升计划,与国内顶尖中医院合作,重点建设骨科等“五大专科”,打造胸痛等“三大诊疗中心”,储备540名骨干人才,聚力建设国内一流中医院。壮大县级骨干。全市11个县市区中,5个被评为全国基层中医药工作先进单位,其余6个已通过全国基层中医药工作先进单位候选地区公示。建成县级中医院新院区5个,在建1个。夯实基层基础。174个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部建成“国医堂”,97.1%的村卫生室能够提供中医药服务。

  三是推动中医药深度参与医改。创新实施中医优势病种收付费方式改革。积极推进分级诊疗,组建中医医联体12个。加大医保总额指标对中医医疗机构倾斜力度,提高中医药服务报销比例,有条件的中医医疗机构探索设立日间诊疗病房。创新中医药服务模式,推动中医“五个全科化”。发挥中医药在重大疾病预防、治疗、康复中的重要作用。全力改善医疗服务,3个单位和个人受到国家中医药管理局通报表扬。

  四是厚植中医药文化基础。依托孔子文化节,连续4年高规格举办儒医高峰论坛,邀请中国工程院院士、国医大师等出席并授课。建成全国首个儒家文化与医德教育培训中心。编著《孔子故里中医医案》《孔子故里中医秘验方》,促进民间中医经方验方传承创新。依托中国(曲阜)国际孔子文化节(尼山世界文明论坛),9月27—28日,省卫生健康委将在我市举办尼山世界中医药论坛,我市将举办儒医论坛、砭石文化论坛、王叔和文化论坛,擦亮济宁市中医药文化名片。

  五是大力发展中医药产业。2020年底,全市种植中药材8万余亩,现有规模以上中药生产企业9家、实现营收8.3亿元。组建全市道地药材储备专家库,向省推荐3种道地药材和15种特色药材。济宁市中医院与山东理工职业学院合作,建设济宁市中药制剂中心,全市共研发中药制剂品种74个。

  下步,我市将以弘扬中医药文化为基石,以中医优势特色为抓手,科学谋划中医药发展,全力争创国家基层中医药工作先进市,建强市、县中医医疗机构,积极争创省级区域中医医疗中心,促进中医“五个全科化”,推动中医药事业全面振兴发展。谢谢!

  5月份公布的第七次全国人口普查结果表明,我省老龄化程度进一步加深。请问济宁市在服务老年群体、推动医养结合方面作了哪些探索,取得了什么成绩?

  谢谢这位记者的提问。近年来,市委、市政府高度重视医养结合工作,将医养健康产业列为全市新旧动能转换5大重点发展新兴产业之一,强力推进“医”“养”相关政府职能的协调联动以及两方面资源的统筹整合,济宁市和8县被评为全省医养结合示范先行市(县),全省医养结合工作现场会在我市召开,我市代表山东省接受国家医养结合示范省评估。国家卫生健康委新闻发布会特别介绍曲阜市“居家医养、医护巡诊”一体化服务模式,目前该模式在全省推广。

  一是加强政策扶持引导。成立市政府领导牵头,卫健、民政、文旅等25个部门参与的医养结合产业工作专班,形成了上下联动、部门协作、整体推进的工作格局。聘请院士专家团队,编制《济宁市医养健康产业发展专项规划(2018—2022年)》。先后印发《建设全省医养结合示范先行市实施方案》《医养结合产业发展“三年行动计划”(2018—2020年)》等,出台项目审批、资金扶持、土地保障、人才培养等系列配套政策,形成对医养结合发展的有力支持。

  二是积极拓展医养结合服务。与民政部门加强联动,推动医疗卫生和养老服务深度融合,形成普惠型、便捷型、居家型、医护型、托管型、协作型等6种医养结合服务模式。养老机构通过内设医疗机构、签订合作协议等方式,为老年群体提供便捷的医疗服务。我市现有两证齐全的医养结合机构54家,数量居全省第3位。积极推进居家养老,48家医疗机构开展家庭病床服务;65岁以上老年人家庭医生签约率达到77.1%。全市所有一级及以上医疗机构全部开通老年人就医绿色通道;80%的二级以上医疗机构开设老年病科。

  三是强力推动重点项目建设。落实“四个一批”(洽谈推进一批、签约储备一批、开工建设一批、竣工投产一批)要求,动态调整市级医养健康产业重点项目库。截至目前,我市已建成医养结合项目66个、总投资38.4亿元。组建医养健康产业招商专班,定期赴经济发达地区实施精准招商,中国电信鲁西南健康大数据产业园、北京光大汇晨公司健康养老等项目落户济宁,到位资金共计2.9亿元。邹城利民康养等10个项目纳入市政府重点调度范围,主体工程已全部完工,预计2021年底全部建成。

  四是加强医养人才队伍建设。编制医养结合产业人才开发路线图,通过优才计划、人才回引、企业引进等多种举措,加大高层次医养人才招引。对设立老年护理、康复专业并招生满1年的院校,在省财政补贴的基础上,济宁市财政再给予补助。相关大中专院校开设医养服务与管理等相关专业、课程,16开奖现场为我市医养结合工作深入扎实推进提供了有力人才支撑。谢谢!